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Politiques énergétiques cantonales - Quels effets ont-elles sur la consommation d'énergie d'un bâtiment ?

Conformément à l'article 89, al. 4 de la Constitution fédérale, « Les mesures concernant la consommation d'énergie dans les bâtiments sont au premier chef du ressort des cantons ». Ce sont donc les cantons qui décident de la politique énergétique qu'ils souhaitent adopter sur leur sol. Cela représente donc autant de politiques énergétiques qu'il y a de cantons en Suisse. La plupart des cantons, à l'instar des cantons romands, appliquent les exigences de base du Modèle de prescriptions énergétiques des cantons (MOPEC) mais se permettent quelques spécificités. Ces différences, qui peuvent survenir d'un canton à l'autre, font qu'un bâtiment n'aura pas les mêmes performances suivant à quelle politique il est soumis. L'objectif de ce travail consiste à évaluer les effets des différentes politiques énergétiques des cantons romands (Fribourg, Genève, Jura, Neuchâtel, Valais, Vaud) sur les performances énergétiques, financières et environnementales d'un bâtiment servant d'étude de cas.

Il ressort de cette analyse que les cantons du Jura, de Neuchâtel et de Vaud imposent des exigences plus sévères sur les bâtiments chauffés aux énergies fossiles. Les mesures appliquées pour des combustibles non renouvelables nécessitent des modifications de l'enveloppe, qui se traduit par une augmentation de l'épaisseur d'isolation des éléments de construction. L'augmentation de l'épaisseur moyenne d'isolation engendre un surcoût lié à l'isolation de 105 % par rapport au modèle simulé dans le cas d'une isolation maximale. La diminution des besoins de chaleur qui en résulte est de l'ordre de 5 à 15 % par rapport aux besoins avant modification.